Муниципальное право

В Российской Федерации муниципальными образованиями являются городские и __________ поселения, городские округа, внутригородские территории городов федерального значения
Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 года
признала и гарантировала право народа на местное самоуправление
исключила местные советы из числа органов местного самоуправления
установила основополагающие нормы организации местного самоуправления
закрепила самостоятельность народа в решении вопросов местного значения
На приграничных территориях особенности осуществления местного самоуправления устанавливаются
законами субъектов РФ
Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
уставом муниципального образования
Федеральным законом, определяющим режим приграничной территории
Являются основными признаками советской модели организации власти на местах
единовластие представительных органов снизу доверху
жесткая централизация системы представительных и исполнительных органов
иерархическая соподчиненность всех звеньев системы государственных органов
сочетание достаточно автономного местного самоуправления на низовом территориальном уровне с государственным управлением на более высоком
Полномочиями федеральных органов государственной власти в области местного самоуправления являются
правовое регулирование по предметам ведения РФ и в пределах полномочий РФ
правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности граждан, органов местного самоуправления по предметам ведения субъектов РФ
правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности граждан, органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
определение общих принципов организации местного самоуправления в РФ
Численность депутатов представительного органа муниципального образования определяется
главой муниципального образования
населением непосредственно
уставом муниципального образования
местной администрацией
Европейская Хартия местного самоуправления была ратифицирована Российской Федерацией в полном объеме в ______ г.
1998
1985
1996
2001
В соответствии с Конституцией РФ к принципам экономической самостоятельности местного самоуправления относятся
самостоятельное владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью
самостоятельное установление местных налогов
самостоятельное решение населением вопросов местного значения
многообразие форм осуществления местного самоуправления
равноправие муниципальной собственности среди других форм собственности
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" перечень муниципального имущества включает
иное, кроме перечисленного в Федеральном законе, имущество
имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения
имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений
имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий
Муниципальное право как отрасль права в России в советскую эпоху
активно развивалось
медленно развивалось
не существовало
вошло в систему отрасли государственного права
Осуществляется приватизация муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом "О приватизации ___________ и муниципального имущества"
Временное осуществление органами государственной власти РФ отдельных полномочий органов местного самоуправления является одной из форм их
ответственности
поощрения
контроля
аттестации
Считается принятым решение схода граждан, если за него голосовало ________ участников схода
более 3/4
половина
не менее 3/4
более половины
В советский период истории России органы власти на местах - _________ и их исполнительные комитеты – были звеньями единой государственной системы управления
Для формирования правовой основы местного самоуправления в РФ важнейшее значение имеют
постановления Конституционного Суда РФ
постановления Пленума Верховного Суда РФ
уставы муниципальных образований
постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ
Согласно ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» население муниципального образования вправе
отозвать членов выборного органа местного самоуправления
отрешить от должности главу муниципального образования
отозвать депутатов представительного органа муниципального образования
отрешить от должности главу местной администрации
Вопросы местного значения муниципального района относятся к
сфере образования
бюджетно-налоговой сфере
сфере обеспечения военной безопасности
сфере безопасности, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
жилищно-коммунальной сфере и благоустройству территории
Укажите соответствие между следующими понятиями
местное самоуправление в РФ
самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения
местное самоуправление (согласно Европейской Хартии местного самоуправления)
право и реальная способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть публичных дел и управлять ею
территориальное общественное самоуправление
форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, законами субъектов РФ самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения
Председатель представительного органа муниципального образования издает __________ и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования
Установите соответствие между теориями местного самоуправления и их характеристиками
государственная теория местного самоуправления
сторонники данной теории видели причины самостоятельности органов местного самоуправления только в особенностях их формирования и возможности замещения отдельных местных должностей достойными представителями местного населения
юридическая теория самоуправления
теория, согласно которой самостоятельность органов местного самоуправления обеспечивается возложением на них обязанностей осуществления определенных задач государственного управления
политическая теория местного самоуправления
согласно данной теории не существует каких-то особых дел, находящихся в ведении местных сообществ, все эти дела есть дела общегосударственные
Функции органов местного самоуправления городского округа по организации библиотечного обслуживания населения, созданию условий по организации досуга жителей и др. относятся к сфере ___________
Результаты опроса граждан имеют характер
рекомендательный
общеобязательный
обязательный для населения муниципального образования
обязательный для органов местного самоуправления и их должностных лиц
Укажите соответствие между вопросами местного значения городских и сельских поселений и сферами их решения
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения
в сфере удовлетворения потребностей населения в различного рода услугах
организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
в сфере культуры
организация библиотечного обслуживания населения
в жилищно-коммунальной сфере и благоустройства территории
организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
в сфере безопасности, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
Обязаны дать письменный ответ должностные лица местного самоуправления по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение _________ со дня обращения
10 суток
3 месяцев
1 месяца
6 месяцев
Компетенцию органов местного самоуправления городского округа составляют
надзор за соблюдением законодательства РФ всеми физическими и юридическими лицами, находящимися на территории городского округа
организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа
осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа
Условия и порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий определяется
муниципальными нормативными правовыми актами
федеральными законами
законами субъектов РФ
Конституцией РФ
уставами муниципальных образований
К предмету отрасли муниципального права относится
система знаний, идей, теорий о местном самоуправлении и формах его осуществления, о развитии муниципального права
совокупность правовых норм, определяющих формы территориального общественного самоуправления
это общественные отношения, возникающие вследствие исполнения своих полномочий органом местного самоуправления
совокупность общественных отношений, лежащих в основе организации и деятельности местного самоуправления
Получила распространение смешанная модель местного самоуправления в
Австрии
Германии
Бельгии
Японии
Испании
Укажите соответствие между понятиями и их характеристиками:
глава городского поселения
возглавляет в соответствии с уставом исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования
глава муниципального образования
является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
глава сельского поселения
избирается на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава и не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации
Укажите соответствие между следующими реформами и их характеристиками
земская реформа Ивана Грозного
реформы, в результате которых в России были введены право на заведование местными делами, выборные представительные органы самоуправления и их независимость от системы государственных учреждений
земская контрреформа Александра III
представляет собой реформу, в результате которой местное самоуправление становилось нижним уровнем государственного управления, осуществляемого представителями местных сообществ, власть передавалась должностным лицом из числа помещиков, сосредоточившим в своих руках и судебную, и административную власть
земская и городская реформы Александра II
призванная уничтожить опустошавшую страну систему кормлений, представляла широкие полномочия «земским» и «губным» старостам. Несомненным прогрессивным элементом реформы было внедрение выборного начала во всех сферах управления
От приватизации муниципального имущества доходы поступают в
бюджет субъекта РФ
местный бюджет и бюджет субъекта РФ (поровну)
местный бюджет
федеральный бюджет
Система государственной власти, основанная на принципе разделения властей; народовластие, осуществляемое непосредственно народом, а также через органы государственной власти и местного самоуправления, самостоятельность местного самоуправления в пределах своих полномочий – это _____________ гарантии местного самоуправления
Форма государства осостоит из следующих элементов
тип государства
форма правления
организация муниципальной власти
политический режим
форма государственного устройства
Голосование населения муниципального образования проводится в следующих случаях
решение населения по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования
опрос граждан
отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица
местный референдум
муниципальные выборы
Определяются порядок и условия приватизации муниципального имущества нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с
Федеральным законом
уставом муниципального образования
законами субъектов РФ
Конституцией РФ
Вводимая в целях восстановления платежеспособности муниципального образования временная финансовая администрация вправе
разрабатывать изменения и дополнения в устав муниципального образования и утверждать их
принимать меры по реструктуризации просроченной задолженности муниципального образования
разрабатывать изменения и дополнения в бюджет муниципального образования на текущий финансовый год
осуществлять контроль за исполнением бюджета муниципального образования
разрабатывать проект бюджета муниципального образования на очередной финансовый год
утверждать бюджет муниципального образования на очередной финансовый год
________ муниципального образования является важнейшим и высшим актом в системе муниципальных правовых актов
Органы государственной власти субъектов РФ могут временно осуществлять следующие полномочия органов местного самоуправления
по изменению границ территории муниципального образования
по управлению в финансово-бюджетной сфере
по установлению структуры органов местного самоуправления
по принятию устава муниципального образования
по ликвидации последствий стихийных бедствий
Европейская Хартия под местным самоуправлением подразумевает
право и реальную способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть публичных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного самоуправления
совокупность общественных отношений, лежащих в основе организации и деятельности местного самоуправления
нижестоящую часть системы государственной власти
отрасль права, регулирующую муниципальные отношения, т.е. отношения, складывающиеся в системе местного самоуправления
Полномочиями органов государственной власти субъектов РФ в области местного самоуправления являются
правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в субъектах РФ
правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по предметам ведения субъектов РФ
правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти субъектов РФ и их должностных лиц в области местного самоуправления
определение общих принципов организации местного самоуправления в РФ
Представительным органом местного самоуправления во время крестьянского общинного самоуправления (XVII в.) являлась
сход
съезжая изба
хуторская изба
земская изба
Местная администрация обладает правами _____________ лица
Наукограды и закрытые административно-территориальные образования являются
сельскими поселениями
внутригородскими территориями города федерального значения
муниципальными районами
городскими округами
Наиболее существенными признаками системы местного самоуправления в зарубежных странах в настоящее время являются
значительная самостоятельность в решении местных вопросов, но находящаяся под жестким контролем со стороны центральных властей
значительная самостоятельность в решении вопросов местного значения
создание собственных источников доходов и сбор денежных поступлений
их универсальная выборность
Административный центр сельского поселения, муниципального района – это
городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района
город или поселок
часть территории города федерального значения
населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом субъекта РФ находится представительный орган соответствующего муниципального образования
Сравнивая англосаксонскую и _______________ модели местного самоуправления, следует иметь в виду, что в демократически развитых странах различия между этими двумя моделями не носят принципиального характера
Исключительными полномочиями собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление являются:
утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении
внесение в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов
определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления
установление структуры органов территориального общественного самоуправления
избрание органов территориального общественного самоуправления
принятие устава территориального общественного самоуправления
В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» структуру органов местного самоуправления составляют
избирательная комиссия
местное население
местная администрация
глава муниципального образования
представительный орган муниципального образования
контрольные органы муниципального образования
Установите соответствие между моделями организации власти на местах и их основными чертами
советская модель власти на местах
сочетание достаточно автономного местного самоуправления на низовом территориальном уровне с государственным управлением на более высоком
континентальная модель местного самоуправления
формальная автономия и самостоятельность местного самоуправления, отсутствие на местах уполномоченных центрального правительства, опекающих органы местного самоуправления
англосаксонская классическая модель местного самоуправления
сочетание местного самоуправления и государственного управления на местах, выборности и назначаемости; определенная иерархия системы местного самоуправления, подчиненность нижестоящих звеньев вышестоящим
смешанная модель местного самоуправления
единовластие представительных органов снизу доверху, жесткая централизация системы представительных и исполнительных органов, иерархическая соподчиненность всех ее звеньев
Самостоятельность определения структуры органов местного самоуправления, собственная компетенция органов местного самоуправления, право муниципальных образований иметь собственную символику, право самостоятельно управлять муниципальной собственностью это ___________ гарантии местного самоуправления
политические
экономические
духовные
юридические